搭平臺 引資本 高明多舉措建設美麗鄉村

來源:佛山日報 時間:2018-01-08 09:40
  佛山新聞網訊 佛山日報記者何惠健報道:  “突突突”的推土機聲,劃破了桃源秘境明城鎮云勇村的寧靜,工程隊緊鑼密鼓地展開房屋修繕、環境整治、垃圾分類,不久的將來,這條有著長壽村美譽的古老村落,將迎來健康養生產業的崛起。
  這一切,讓云勇村村民小組組長麥新華心生波瀾。
  剛剛過去的2017年,云勇村如一片世外桃源,聲名鵲起,吸引了廣東華遠國土工程有限公司的資金投入,大刀闊斧地進行美麗鄉村建設。麥新華寄望,借助政府和社會力量,云勇村將有望走入集旅游、產業、文化、健康以及區域服務為一體的美麗鄉村。
  這是高明發力美麗鄉村建設的生動體現。2016年,高明區十二次黨代會提出,全面啟動美麗鄉村建設,將其作為農村發展總抓手,將農村各類創建活動統一整合到美麗鄉村建設中來。一年有余的時間里,高明以“有活力、聚人氣、引財氣”思路,引入多個社會資本,打造各具特色美麗鄉村,形成高明美麗鄉村示范帶,為全域旅游發展打造新載體。
  美麗鄉村高明之路
  高明獲評“最美中國生態旅游目的地”、云勇森林公園成廣東首個榮獲“中國森林體驗基地”殊榮,明城東洲鹿鳴體育小鎮獲國家級運動休閑小鎮……近兩年,高明生態資源多次榮獲“國字號”榮譽,足以見之,高明大地園林化景觀優越之處。
  作為以工業為主體的縣域經濟體,高明在過去30余年發生了翻天覆地的變化,但是在城市建設上,生態優勢并非得到有效發揮,尤其農村建設上,留下了不少欠賬。高明區委書記徐東濤在佛山市美麗文明村居建設推進會上曾提出,“高明要美,農村必須美”,換言之,美麗鄉村建設是高明城鄉發展不平衡的破局之鑰,也是全域旅游發展的重要載體。
  善謀者行遠,實干者乃成。高標準規劃功能全、外觀美、環境優的新型農村社區,高明以規劃先行,區長掛帥成立區美麗鄉村建設領導小組和全域旅游和美麗鄉村工作領導小組辦公室,出臺多份美麗鄉村獎補、規劃方案等,吹響“美麗鄉村建設兩年行動”號角。
  美麗鄉村的風口上,并非紙上談兵。2017年2月,明城鎮率先聯姻廣東華遠國土工程有限公司,簽下美麗鄉村合作項目協議,打開鎮域鄉村蛻變之門。時隔僅半年有余,明城云勇村、水鎮村正式動工,這是高明美麗鄉村建設“政府+社會資本”模式的標桿性工程,也是全域旅游發展的重要節點。借力廣東華遠社會資本,云勇村將以云勇森林公園的農林生態資源,導入休閑旅游及健康養生產業,并配套養生酒店、健康營養中心、養生茶室等;水鎮村則將對880平方米老舊建筑改造修整,將周邊資源連片開發,打造戶外運動旅游項目。
  截至目前,高明區麗堂新村、水鎮村、云勇村等5條創建村已展開全面施工,4條創建村將于本月下旬全面動工。
  鄉村振興,小康才全面。2017年以來,高明緊緊圍繞美麗鄉村建設,立足生態優勢,補足發展短板,撬動社會力量,讓一幅高明農村環境優美、生活富美、社會和美的鄉村振興藍圖,正由夢想照進現實。
  鄉村建設高明之惑
  綠水青山,就是金山銀山。高明森林覆蓋率超過50%、全年空氣優良天數接近90%、土地開發強度僅有13%,這組數字,放眼珠三角及其周邊地區而言,高明的綠色競爭力仍十分突出。遺憾的是,在全域旅游背景下,潛藏在鄉村的生態資源,仍然處于養在深閨無人識的狀態。
  作為以自辦村企,打造多個蔬菜基地的麗堂新村,因形成“麗堂”等蔬菜品牌,而走向了產業興旺、美麗宜居的鄉村蛻變之路。
  2017年年初,麗堂新針對垃圾收集點不夠隱蔽、道路局部過窄、市政基礎設施和公共文化服務設施不夠完善等現狀,啟動全面提升村容村貌改善工程,建設起公園、三味書屋(農家書屋),多功能電影院等設施。麗堂新村“全美組”組長梁達明介紹,為了建設美麗鄉村和全域旅游發展,村委特意成立了“全美組”,并計劃將麗堂新村打造成“城里人的外婆家”,即具有“外婆家”鄉村氣息和“親戚”歸屬感的旅游地。
  只是,由與村落區位相對偏遠,經濟形式過于單一,周邊山地林木主要以桉樹為主,缺乏具有觀賞性的樹木,麗堂新村仍面臨著開發基礎薄弱、建設進度慢等現實困境。
  阮埇村阮北坊村民小組組長區少鵬表示,美麗鄉村建設,離不開持續的資本注入,但在建設過程中,單靠村民集資或政府支持,資金較為薄弱。
  在鄉村建設之路過程中,高明提出打造“珠西先進制造高地、嶺南美麗田園新城”,認清了區域優勢在青山綠水?!案呙鬓r村淳樸生態之美是高明的特色魅力所在。在粵港澳大灣區和珠三角新干線機場的雙重機遇下,高明在快速融入廣佛都市核心圈,立足優勢、認清優勢尤為重要。一定要立足自身優勢,發展區域特色,否則將成為周邊區域的通道?!笔∩缈圃焊偁幜χ行闹魅味×Ρ硎?。
  鄉村經濟高明探索
  鄉村振興,是解決城鄉不平衡的關鍵一環,是賦予城鄉一體化發展的新動力。區委書記徐東濤曾提出,要通過建設美麗鄉村示范點,吸引更多人參觀乃至居住,同時吸引社會資本前來投資興業,并以點帶面吸引其他村,積極主動地參與到美麗鄉村建設中來,使廣大鄉村逐漸演變成為吸引鄉賢和青年才俊回歸興業的新平臺。
  因此,高明發展美麗鄉村,不僅要建設好,還要借力發掘“美麗經濟”,使之成為高明新經濟增長點,成為“嶺南美麗田園新城”助推力。
  按照計劃,高明正努力做好“招商、土地、產業”三大文章,其中,招商方面,出臺《佛山市高明區美麗鄉村建設獎補資金管理辦法》等政策,積極引進一批與高明美麗鄉村產業發展相適應的項目和項目運營機制。
  美麗鄉村建設不止于環境優美,鄉村文化與人文素養優勢也是其中重要內涵。今年以來,高明開展各種文化活動、志愿服務活動、本土傳統特色活動,同時在15個美麗鄉村成立“軍民共建美麗鄉村志愿服務站”和開展“高明區美麗鄉村文化節”活動,讓鄉風文明滲透鄉村建設。
  美麗蛻變并不是一帆風順,要從“一處美”向“一片美”的轉變,既要讓村民過上舒適的生活,又帶動了鄉村發展。但應清醒地認識到,高明美麗鄉村建設,尚處于初步階段,目前仍存在農村基礎設施薄弱、群眾意識不高、產業發展乏力等現狀。高明區需要引導美麗鄉村建設與全域旅游有機融合,走上農旅互促的耦合發展模式,并賦予鄉村造血功能。
  對此,佛山美的文化旅游發展有限公司總經理趙長云建議,高明鄉村應在開發前充分考慮其商業模式,進行一、二、三產業融合發展,完善生態鏈,并吸引文創客、新農民等人員落到鄉村,才能讓村的發展起點更高、人氣更足,最終達到鄉村可持續發展的目的。
  佛山科學技術學院社會學教授張喜平則建議,高明不少鄉村往往由于基礎設施薄弱的原因,陷入難以吸引外來資本投入的難題。他認為,基礎設施建設若僅依靠鄉村力量,后續將難以支撐。高明鄉村發展應聯動政府、鄉村、企業三方資源,調動三方力量,并由政府擔負起基礎設施建設的主要責任,由政府負責定點抓好落實。
  “從發展主體上看,鄉村振興的主體可以不是村居,而是片區?!睆埾财秸f,參照南海、順德等區的經驗,高明可以考慮將高明的72個村居劃分成不同片區,以片區龍頭項目帶動該范圍內的村居發展,這樣將能發揮片區資金集中、示范帶動作用強勁等優勢。
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(責任編輯:何燕良)

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